Cooper speelt procedureel schaak tegen zijn eigen burgers
In dit artikel:
Minister Charles Cooper heeft op 25 november opnieuw het handhavingsverzoek van Movimentu Save Zakitó niet-ontvankelijk verklaard, ondanks een rechterlijke uitspraak van 4 november die juist eiste dat de verzoekers als belanghebbenden werden erkend en dat de minister binnen een maand een inhoudelijk besluit zou nemen. Volgens het redactioneel commentaar van Dick Drayer botst deze handelwijze rechtstreeks met het gerechtelijk bevel en toont zij een patroon van bestuurlijke ontwijking van rechtsbescherming op Curaçao.
Movimentu Save Zakitó klaagde over vermeende overtredingen rond het Zakitó-project: afgesloten toegang tot zee en bouwactiviteiten die volgens omwonenden en vissers niet aan de regels voldoen. In plaats van de juridische aanwijzing op te volgen, kiest de minister er volgens het commentaar voor dezelfde drempel – de vraag of verzoekers “belanghebbenden” zijn – opnieuw als grond te gebruiken om inhoudelijke toetsing te blokkeren. Daarbij introduceert hij nieuwe voorwaarden zoals zichtlijnen, afstandsmeting en het vereiste van “direct zicht” op het project. Die criteria zouden geen wettelijke basis hebben, niet in de LAR te vinden zijn en ontbreken in eerdere jurisprudentie; ze zijn pas maanden ná het indienen van het verzoek bedacht.
De redacteur beschouwt dit niet als een vergissing maar als een bewuste procedurele tactiek (détournement de procédure) om beoordeling te saboteren. Buurtbewoners en vissers zeggen niet te zijn geraadpleegd en dat hun toegang tot zee — essentieel voor hun levensonderhoud — zonder overleg is afgesloten. Tegelijk vraagt de minister van hen technische bewijslast en metingen die zij noch juridisch verplicht zijn te leveren, noch redelijkerwijs kunnen uitvoeren, wat leidt tot een ongelijke procespositie tussen burger en bestuur.
Het commentaar stelt dat de minister met zijn werkwijze vooral tijd wint en onzekerheid verlengt, waardoor nieuwe procedures en beroepstaten onvermijdelijk lijken. Juridisch gezien is de kans klein dat zo’n besluit standhoudt voor de rechter, maar de zaak heeft volgens de schrijver een principiële lading: het raakt aan de kwaliteit van de bestuurlijke cultuur en de verplichting van de overheid om burgers eerlijk, transparant en rechtmatig te behandelen. Movimentu Save Zakitó stapt opnieuw naar de rechter; het bredere probleem is dat bestuurders rechtsbescherming schijnbaar als last beschouwen in plaats van als fundament van hun taak.